参众两院首次联手制衡总统
美国参议院以50票赞成、48票反对，通过要求特朗普从伊朗撤军的《战争权力决议》。此前的2月初，众议院已以215票赞成、208票反对通过该案。这是1973年《战争权力法案》生效以来，国会首次同步通过强制总统终止军事行动的法案，标志对伊政策分歧达峰值。
党内分裂成关键推手
尽管共和党在国会占微弱多数，但持续的内部分裂使决议得以突破。4名共和党参议员（苏珊·柯林斯、兰德·保罗、比尔·卡西迪、莉萨·穆尔科斯基）倒戈与民主党议员联合投下赞成票，仅1名民主党议员反对；众议院亦有4名共和党议员加入民主党阵营支持决议。
此轮冲突自2月28日爆发，民意支持持续低迷。路透社/益普索民调显示：仅四分之一美国民众认可对伊战争投入价值，超半数担忧临时停火协议难以长期维系。
法律效力与政治博弈并行
白宫援引1983年最高法院判例（决议需总统签署或否决方可生效），以及《战争权力法案》本身的违宪争议，直接否认决议约束力，称军事行动已于4月7日结束，决议适用场景不复存在。
布鲁金斯学会分析，争议将诉诸司法审判，但缺乏适格主体发起强制执行诉讼。民主党则坚持强制效力，计划推动多轮投票迫使共和党公开亮明战争立场，为中期选举造势。
后续协议与财政双重制约
白宫正推进美伊和平协议，但根据2015年伊核协议配套法案，涉及伊朗核项目的协议必须提交国会审议投票。同时，政府拟申请的数百亿美元对伊战争经费，将因决议落地大幅增加审批阻力。
本次决议虽法律强制力存疑，但彻底打破共和党此前对特朗普军事政策的统一拥护，成为国会制衡总统外交权力的标志性事件。