美加赶在中期选举前磋商钢铁与汽车关税
美国与加拿大正就降低美国对加钢铁和汽车关税展开磋商。随着11月3日中期选举临近,关税争端给共和党候选人带来的政治压力逐渐显现,双方试图在8月贸易谈判破裂后修复关系。但协议能否在投票前达成仍不确定,美方据称要求加拿大进一步让步。
磋商重点:232条款行业关税
据路透社援引两名美国消息人士和四名加拿大消息人士称,双方正讨论放宽美国依据《贸易扩展法》第232条征收的相关关税。
目前美国对加拿大钢铁征收关税最高达50%,汽车关税为25%。一名加拿大消息人士称,钢铁和汽车关税协议有可能在中期选举前达成;美方消息人士则表示,特朗普政府希望加拿大作出更多让步。
由于磋商非公开,消息人士均要求匿名。加拿大产业界一名消息人士称,若协议达成,进展可能很快,但范围未必广泛,甚至仍存在无法达成协议的可能。
美国商务部主导谈判
谈判重点为第232条行业关税,由美国商务部执行,因此商务部长卢特尼克成为核心人物,而非美国贸易代表办公室。
消息人士称,卢特尼克近期一直与加拿大负责美加贸易事务的部长勒布朗保持联系。加拿大总理卡尼表示,近期美加谈判有所加速,若取得进展,原因在于美国立场正逐渐接近加方要求。
勒布朗办公室声明称,加拿大仍在就多项优先事项与美国保持建设性对话,愿本着诚信原则推进谈判,建立更符合双方利益、同时尊重加拿大利益的贸易关系。
白宫、美国商务部和美国贸易代表办公室未立即回应置评请求。
8月谈判破裂后,汽车产业仍是关键分歧
美加贸易谈判于今年8月破裂,原因之一是双方未能就中型和重型车辆关税达成一致。这些车辆对加拿大制造业工厂至关重要。美国汽车制造商原本希望谈判能降低华盛顿最初征收的25%汽车关税,以减少车辆及零部件跨境运输成本。
此后,特朗普宣布将从2027年1月1日起把加拿大钢铁和汽车进口关税提高至50%。若双方未能达成协议,相关行业贸易成本仍可能进一步上升。
特朗普上周末在密歇根州政治集会上表示,美加贸易争端“很快”就会解决,但未公布具体安排。上周五他还签署命令,取消对部分加拿大农产品和林业产品征收的50%关税,可能使缅因州相关企业受益。但部分商品关税调整并不意味着钢铁和汽车关税问题已解决。
关税争端成为共和党选举压力之一
美加谈判推进之际,特朗普支持率处于低位,共和党面临在中期选举中失去国会控制权的风险。对加拿大商品征收的关税已成为共和党在部分边境州选战中的政治负担,一些共和党候选人公开呼吁结束与加拿大的贸易战。
对加拿大而言,达成协议的关键不只是降低关税,也在于协议是否符合本国经济利益。卡尼此前表示,希望与美国达成一项对加拿大有利的协议。加方消息人士称,任何协议都需要两国领导人推动,特朗普与卡尼此前均表示双方有可能达成互利安排。
但目前谈判仍存在范围和条件上的不确定性。美方要求加拿大进一步让步,加方强调协议必须符合自身利益。即使双方在选举前取得进展,也可能只是针对部分行业或特定商品的有限安排,而非全面解决贸易分歧。
对企业而言,短期内最重要的变量是钢铁和汽车关税是否获得豁免、下调或其他形式的缓解,以及协议能否在执行层面提供稳定预期。