法案核心:关税与能源制裁
美国国会通过对俄制裁法案,授权总统对购买俄罗斯石油、天然气及协助规避制裁的国家商品加征最高100%关税。法案同时扩大对俄能源、国防、金融体系及“影子船队”的制裁。
众议院以262票赞成、159票反对通过,参议院此前已以86票赞成、11票反对放行,现待特朗普签署。
克宫表态:制裁将恶化谈判环境
克里姆林宫发言人佩斯科夫称,美方任何额外制裁“肯定会使寻找乌克兰和平解决方案的努力复杂化”,并将其归入“不友好行动”。
美方支持者则认为,提高俄罗斯冲突经济成本可增加莫斯科接受谈判条件的动力。泽连斯基亦支持加强制裁,称需足够有力的制裁迫使俄回到谈判桌。
外交进程与分歧
特朗普特使威特科夫和库什纳本月先后访问莫斯科与基辅,美方称讨论了一些“新想法”,但莫斯科会谈未取得公开实质性突破。
谈判条件仍存明显差距:俄罗斯要求乌克兰在顿巴斯地区作出领土让步,基辅拒绝撤军并要求美欧提供长期安全保障。能源基础设施停火讨论尚未形成正式协议。
法案设计为:制裁可作为施压工具,也设有在达成和平协议并停止军事行动后终止部分措施的机制。俄方明确表示,新增制裁正式实施后,和谈条件将更加困难。