特朗普“囚犯换制裁”策略能否撬动俄乌和平

特朗普政府正酝酿一套新的对俄接触方式：由总统特使约翰·科尔推动，以俄罗斯释放部分政治犯为交换，逐步放松对俄经济制裁，并将囚犯问题、经贸合作与俄乌停火谈判纳入同一交易框架。据悉，特朗普已同意尝试这一路径。

从白俄罗斯复制“囚犯换制裁”模式

科尔过去一年多在白俄罗斯测试这套方法。他与卢卡申科建立直接关系，推动约500名政治犯获释，美国随后放松部分对白俄罗斯制裁，并推动恢复钾肥贸易。9月21日，特朗普公开宣布美国正谈判从白俄罗斯购买钾肥的“大型交易”。

科尔解释说，经济、囚犯或其他形式的交换可以逐步增加美俄互动，“所有这些都朝着和平的可能性迈进”。在他的设想中，制裁不再只是施压工具，也可以成为推动释放囚犯、恢复商业往来的筹码。

这套方法背后还有冷战先例。2021年诺贝尔和平奖得主穆拉托夫今年春天找到科尔，希望美国政府把俄罗斯政治犯问题带进与克里姆林宫的谈判。科尔随后向特朗普提出类似做法，获得同意。

这一思路正与特朗普政府另一条谈判路线合流。库什纳和威特科夫近期持续与莫斯科接触，9月5日在克里姆林宫会见普京。美方随后前往基辅，会谈重点包括阶段性缩小冲突。美国计划下月推动美俄乌三方特使在阿布扎比会面，讨论有限停火。

特朗普政府内部仍希望尽快促成特朗普、普京与泽连斯基的直接会面。美国已邀请普京参加12月在迈阿密举行的G20峰会，但普京尚未接受。

在特朗普政府构想中，经贸协议可能成为停火后的“繁荣协议”。但乌克兰方面担心，恢复与俄罗斯的贸易可能反过来增加俄罗斯的军事融资能力。泽连斯基表示，会尽力阻止冲突结束前解除对俄制裁。

科尔在白俄罗斯的经验同样引发争议。白俄罗斯反对派领导人季哈诺夫斯卡娅认为，以释放囚犯换取制裁松动，会削弱西方对俄罗斯和白俄罗斯的长期杠杆。

美国国内阻力也已出现。14名两党参议员致信特朗普，要求撤回普京参加G20峰会的邀请。欧洲多国同样要求华盛顿维持制裁压力。

科尔方案把两条看似相反的路线连接起来：以释放囚犯制造外交进展，以制裁松动和商业合作提供经济激励，再把这些交换引向停火谈判。最终能否在俄罗斯复制白俄罗斯的结果，仍取决于莫斯科是否愿意用实际让步换取经济利益，以及华盛顿、基辅和欧洲能否接受这种交换框架。