特朗普与普京达成柴油供应安排
特朗普与普京通话后宣布,俄罗斯同意立即向美国及全球市场增加柴油供应。首批供应超30万吨,11月将再增约50万吨。美国财政部通过OFAC发布第135号一般许可证,授权与俄罗斯原产柴油销售、运输、卸货和进口相关的交易。
特朗普称此举旨在降低美国燃料成本,缓解农民、牧场主和卡车运输行业面临的高柴油价格压力。
跨党派反对:7名参议员联合施压
参议院外交关系委员会民主党首席成员沙欣与6名参议员发表联合声明,要求政府撤回决定。签署者包括4名共和党人:柯林斯、穆尔科斯基、柯蒂斯和蒂利斯,以及民主党人布卢门撒尔和怀登。
议员们指出,国会2022年明确禁止进口俄罗斯能源,目的是阻止美国资金流入俄罗斯用于俄乌冲突。他们认为特朗普政府既未与国会充分协商,也未依法说明解除限制的理由。
蒂利斯表示“有充分理由认为总统没有遵守法律”,并警告重新为俄罗斯能源出口打开市场可能削弱美国迫使莫斯科结束冲突的筹码。
党内分歧加剧
内布拉斯加州共和党众议员培根公开反对协议。阿拉斯加参议员沙利文表示美国应通过增加国内能源生产降低价格,而非从俄罗斯进口。密歇根共和党参议员候选人罗杰斯也称不应给予普京政策收益。
宾夕法尼亚州共和党众议员菲茨帕特里克准备推动跨党派立法阻止俄罗斯石油采购,并寻求通过“强制排案”程序绕过众议院领导层直接表决。
财政部长贝森特为白宫辩护,称政府将使用现有法律权限执行协议。参议院共和党二号人物巴拉索也公开支持特朗普,称其需要在制裁俄罗斯与降低国内能源成本之间作出艰难决定。
柴油价格能否下降存疑
协议宣布前,美国柴油零售均价约每加仑6.28美元,一年前约3.67美元。自美以对伊朗战争爆发以来,柴油价格累计上涨约70%。
白宫此前已采取多项措施,包括扩大红染柴油临时使用范围、推动盟友释放储备、考虑限制柴油出口等。10月5日,特朗普签署行政令允许符合条件的公路使用者临时使用免税红染柴油。
但能源分析人士持谨慎态度。俄罗斯承诺的80万吨柴油相对于美国和全球消费规模并不大。当前成品油紧张由中东炼厂受损、俄乌冲突影响俄罗斯炼化设施、全球炼油产能紧张等多重因素造成。俄罗斯新增供应可能短期增加市场货源,但很难单独改变全球柴油供需格局。