事件概述
据《华尔街日报》报道，SpaceX创始人埃隆·马斯克于10月14日限制乌克兰使用星盾（Starshield）军事通信服务，导致部分攻击无人机和拦截无人机受影响。此举不仅令乌方措手不及，也在特朗普政府内部引发混乱——谁下达指令、美政府是否知情，至今说法不一。
无人机通信受阻
星盾建立在星链技术基础上，面向政府和国家安全任务，支持更高速度及更严格通信需求。乌军依赖该系统操控无人机、传输实时影像并执行攻击与防空任务。
据CBS News援引乌军方消息，部分无人机在时速约90公里时出现连接中断——此前该系统可支持至少160公里/小时。通信受限后，部分攻击无人机难以执行任务，拦截无人机追踪和拦截能力也受影响。泽连斯基表示，俄罗斯正试图利用乌方星链通信问题。
责任归属争议
马斯克曾在X平台表示，星链军事服务的速度或使用限制由美国军方决定，最终由总统拍板。但特朗普政府官员说法不一：
- 特朗普称不知谁下令限速，希望查明情况，并否认自己或马斯克应负责
- 国防部长赫格塞思表示五角大楼未调整服务、未下达限制指令，称SpaceX有权在相关安排下作决定
- 国务卿鲁比奥否认白宫下令限制
部分美国官员认为马斯克是自行行动，特朗普并未明确要求惩罚乌克兰；另有知情人士称马斯克作决定前曾与包括特朗普在内的多名高官交谈，两人在限制措施曝光后通话。
报道称，争议发生后SpaceX代表曾联系白宫，希望形成一致的情况说明。乌驻美外交官表示正等待与五角大楼及SpaceX的正式回应。两党参议员已呼吁国防部监察机构介入调查。
单一系统依赖风险
自2022年俄乌冲突爆发以来，星链凭借低轨卫星网络在传统通信设施遭破坏地区提供连接。随着乌军越来越多使用无人机，稳定高速通信成为远程操控、实时侦察和防空拦截的重要条件。
星链与星盾并非完全相同——前者面向商业用户，后者服务政府和军事任务。民用星链继续运行，不意味着乌军依赖的专用通信能力不变。
此次事件暴露了乌克兰对单一商业技术供应商的依赖风险。美政府及SpaceX对服务权限拥有相当大影响力，而乌方在战时缺乏可迅速替代的同等方案。替代通信方案成本更高、效果也较差。