司法部对美联储主席鲍威尔的刑事调查,使其任期结束后的去留成为焦点。鲍威尔的主席任期将于5月15日结束,但其作为美联储理事会成员的任期将持续至2028年。若他卸任主席后仍留任理事,将打破近50年的惯例。
调查背后的政治博弈
许多观察人士认为,针对鲍威尔关于美联储大楼翻修成本证词的刑事调查,意在施压其不要留任。若鲍威尔留任,白宫将难以在理事会获得多数席位,从而阻碍特朗普政府试图加强对美联储控制的努力。
美联储前高级经济学家David Wilcox指出,鲍威尔可能将留任视为其责任,以应对当前治理结构面临的威胁。
鲍威尔留任的潜在影响
若留任理事:
- 即使特朗普提名新主席,其在理事会也仅有三名任命者,无法形成多数。
- 新主席在利率决策上对同事“说服力”有限,鲍威尔及其他成员可能投票否决其意见。
- 若新主席提名在5月15日前未获确认,鲍威尔可继续代理主席职务,美联储降息步伐可能不及特朗普所愿。
若彻底离开:
- 特朗普可提名第四人进入理事会并获得多数控制权。
- 白宫可能推动削弱美联储影响力的改革,甚至罢免部分地区联储主席。
历史先例与警示
1948年,前主席伊寇斯卸任后留任理事三年,并在195年的利率争端中维护了美联储独立性,促成《美联储-财政部协议》。
杜鲁门总统后来任命马丁为主席,但其同样违抗总统提开了利率。历史表明,即使由总统任命,美联储主席也可能不听从政治指令。