据美媒报道,在战事持续约三周后,特朗普政府已开始就与伊朗可能的和平谈判进行初步磋商。
当前局势与谈判意愿
- 特朗普表示正考虑对伊朗军事行动“逐步降级”,但美官员预计战事可能还将持续2-3周。
- 特朗普的顾问团队正试图为外交谈判奠定基础,特使贾里德・库什纳与史蒂夫・维特科夫参与了相关讨论。
- 美伊双方近日未直接接触,但埃及、卡塔尔与英国等在中间传递了信息。埃及与卡塔尔向美以通报,伊朗有意谈判,但所提条件极为苛刻。
伊朗提出的六项停火条件
- 保证不再发生战争。
- 关闭该地区的美军基地。
- 击退侵略并向伊朗支付赔偿金。
- 结束所有区域战线的战争。
- 实施新的霍尔木兹海峡法律制度。
- 起诉和引渡反伊朗媒体人士。
美国要求伊朗作出的六项承诺
- 五年内不得开展导弹项目。
- 完全停止铀浓缩活动。
- 拆除纳坦兹、伊斯法罕及福尔多核设施。
- 对离心机等核设备研发使用执行严格外部监督。
- 签署军控条约,导弹射程上限不超过一千公里。
- 停止为真主党、胡塞武装及哈马斯等提供资金支持。
主要分歧与谈判障碍
- 核心分歧:任何结束战争的协议都需涉及重新开放霍尔木兹海峡、解决伊朗高浓缩铀储备,并就其核计划、导弹及对代理人武装支持达成长期协定。
- 伊朗立场:伊朗过去已多次拒绝美方多项要求,并指出与一位曾谈判却突然发动轰炸的总统谈判难度极大。伊外长表示,美以必须停止攻击并承诺不再袭击,霍尔木兹海峡局势才能恢复正常。
- 美国立场:特朗普称不反对谈判,但目前无意满足伊朗的停火要求,并将伊朗的赔偿诉求视作“不可接受”。不过,美官员称在归还伊朗冻结资产的问题上可能存在谈判空间,可通过措辞调整寻求共识。
- 关键难题:特朗普团队正试图厘清两个核心问题:伊朗方面谁是最合适的谈判对接人,以及哪个国家适合担任调解方。美方对过往中间人阿巴斯・阿拉格齐的权限存疑,正试图查明伊朗真正的决策人。美方希望由卡塔尔担任调解方,但卡塔尔仅愿幕后协助,不愿担任主要官方调解人。
若谈判得以成型,库什纳与维特科夫拟定的条款预计将与战前在日内瓦提交的方案基本一致。