若美国退出北约，欧洲计划依托北约现有架构实现自主防卫。在德国转变长期立场表示支持后，这一被称为“欧洲版北约”的备用方案正获得强劲推动力。
核心目标与推进方式
- 核心：让更多欧洲人担任北约指挥岗位，以欧洲自身军事资产填补潜在空缺。
- 方式：通过北约内部及周边的非正式会谈逐步推进，旨在维持对俄威慑与作战连续性，而非对抗现有北约。
- 背景：方案源于欧洲对美国可靠性的深切焦虑，在特朗普多次威胁退出北约及美欧政策分歧加剧的背景下加速推进。
德国的历史性转向成为关键动力
数十年来，德国一直将美国视为欧洲安全的最终保障者。据知情人士透露，默茨总理因对特朗普任期及未来美国盟友可靠性深感担忧，开始重新评估这一立场。德国的支持促使英国、法国、波兰、北欧国家及加拿大就此达成更广泛共识。
面临的现实挑战
- 架构依赖：北约从后勤、情报到盟军最高统帅部均深度绑定美国领导权。
- 能力短板：欧洲在核威慑、情报、反潜作战、战略投送等关键领域仍严重依赖美国。
- 具体难题：需解决若美军军官退出，谁来指挥防空反导系统、增援通道及后勤网络等问题。
- 兵员制度：恢复义务兵役制被视为增强欧洲防务基础的关键之一。
欧洲的应对与努力
- 主动行动：欧洲当前是出于特朗普的敌对态度主动寻求承担更多责任。
- 装备合作：加速在欧洲落后领域（如高超音速武器）的联合研发与生产。
- 定位：相关国家将计划定位为北约内部的“志愿联盟”，旨在使北约“变得更欧洲化”，以维持其跨大西洋属性。
尽管理念发生根本逆转，但实现“欧洲版北约”仍面临艰巨的结构性挑战，其成功与否取决于欧洲整合资源、弥补关键能力缺口的速度与决心。